4 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Расходы на «Мою улицу» достигли рекорда, на гранит потратят больше, чем на зелень

Власти Москвы выделят рекордную сумму на программу «Моя улица»

Рекорд по затратам

Согласно проекту столичного бюджета на 2020–2022 годы, на реализацию программы «Моя улица» будет направлено 107,2 млрд руб., из них 45,5 млрд — в 2021 году. Это рекордная сумма за все время исполнения программы, стартовавшей в 2015 году.

Предыдущий рекорд по расходам на программу был поставлен в 2017 году. Тогда затраты на «Мою улицу» составили 42,2 млрд руб. В 2018 году на нее, согласно законопроекту об исполнении бюджета, было заложено 27,6 млрд руб. и реализовано около 80 проектов по благоустройству, в основном в спальных районах столицы (работы в центре проходили в рамках подготовки к чемпионату мира по футболу). В 2018–2020 годах «Моя улица» должна обойтись столичному бюджету в 71 млрд руб.

На подпрограмму «Содержание и благоустройство территории жилой застройки и иные мероприятия в сфере жилищного хозяйства» на 2020–2022 годы в столичном бюджете заложено 177,4 млрд руб. По подсчетам РБК, собственно на благоустройство в ее рамках в течение трех ближайших лет потратят 112 млрд руб.: на благоустройство жилой застройки — 12,6 млрд руб., на ремонт и содержание дворов — 96,2 млрд, на мероприятия по развитию районов — 3,3 млрд руб.

На благоустройство парков и озеленение заложено 18,6 млрд руб., на благоустройство административных округов — 60 млрд, на содержание памятников, прилегающих к ним территорий и зон отдыха — 6,2 млрд, на благоустройство территорий образовательных учреждений — 8,7 млрд.

В целом на благоустройство за три года планируется потратить 312,7 млрд руб.

Что планируется благоустраивать

«Это крупнейший проект благоустройства в современной истории Москвы. Программа формируется с учетом мнения жителей и необходимости достижения конкретных результатов», — заявил РБК собеседник в мэрии столицы. Он объясняет рекордные расходы на «Мою улицу» увеличением территории программы в 2021 году. «В 2020 году восстановление исторического облика улиц запланировано на восьми объектах площадью 13 га, в 2021 году благоустройству подлежат уже 38 объектов площадью 44,9 га», — уточнил собеседник РБК. В 2020 году запланировано благоустроить пять набережных Москвы-реки на 95,7 га, в 2021 году — восемь набережных площадью более 150 га.

По данным собеседника РБК, на 2021 год запланированы работы по «экологической реабилитации» Битцевского лесопарка, долины реки Сетунь, Покровского-Стрешнево, Лианозовского и Медведковского лесопарков и других парковых территорий площадью более 1500 га. В 2020 году планируется обновление пяти парков площадью 500 га.

В предыдущие годы на благоустройство закладывались меньшие суммы, поскольку шел ремонт центральных улиц, теперь же усилия в рамках программы пойдут на благоустройство районов за пределами Садового кольца, утверждает президент фонда «Институт экономики города» Надежда Косарева. «Один только Новомосковский округ гораздо больше центра, поэтому и денег нужно больше», — считает она.

Через несколько лет в Москве будут благоустраивать набережные Москвы-реки и Яузы, что потребует серьезных расходов, — нужны береговые укрепления, специальные зоны отдыха, а «это уже не просто плитку поменять», заметила Косарева. «Территории, которые были благоустроены, лет через 10–15 потребуют восстановления из-за естественного износа», — считает эксперт.

Финансирование программ благоустройства в Москве выросло не менее чем в два раза с 2010 года, отмечает директор Института региональных исследований и городского планирования ВШЭ Ирина Ильина. По ее мнению, растущие расходы на программу «Моя улица» связаны с тем, что городские власти придерживаются «стратегии быстрых результатов». «Если город благоустроили, не решив другие проблемы, то создается видимость благополучия, — пояснила она. — Приезжаешь в Москву и как будто попадаешь в сказку: все чисто, зелено, красиво». Но из-за масштабов благоустройства городу приходится постоянно использовать типовые решения, отмечает Ильина. «Благоустройство — творческая работа, и она требует индивидуального подхода, красивых решений», — считает эксперт.

Читать еще:  На Дону занимаются развитием дорожно-транспортной инфраструктуры Ростовской области

Улица без конца

Инициированная московской мэрией в 2015 году программа комплексного благоустройства «Моя улица» включает в себя обновление и расширение пешеходных зон, обновление тротуаров, фасадов и освещения, создание велосипедных дорожек, посадку деревьев, обустройство малых архитектурных форм. Также благоустройство столичных улиц предусматривает замену дорожного полотна и тротуаров, установку новых фонарей, оборудование велопарковок и другие работы.

Изначально «Моя улица» была рассчитана до 2018 года, однако в 2017 году вице-мэр по ЖКХ и благоустройству Петр Бирюков заявил, что программа не закончится никогда.

За первый год реализации программы на нее было потрачено около 20 млрд руб., на эту сумму было благоустроено 40 улиц. Эксперты в 2017 году оценивали потери ресторанов и кафе в районах, попавших в программу благоустройства, в треть трафика и четверть выручки. Возглавлявший департамент экономической политики и развития Москвы Владимир Ефимов говорил РБК, что ставки аренды на территориях в центре города, благоустроенных по программе «Моя улица», выросли на 10–50%.

Весной этого года, согласно опросу Левада-центра, москвичи назвали недостаточность благоустройства и озеленения Москвы одной из ключевых проблем столицы, а усилия властей города по ее решению позитивно оценили подавляющее число опрошенных.

«Между зеленкой Навального и зеленкой Варламова гигантская разница»

Штраф по 1000 рублей и двое суток ареста — таким решением суда завершилось дело о нападении в Ставрополе на известного блогера Илью Варламова. Хулиганы, облившие столичного фотографа и журналиста зеленкой, отделались административным наказанием по статье «Мелкое хулиганство» (ч.1 ст. 20.1КоАП РФ). Сам блогер счёл вердикт слишком мягким и намерен добиваться возбуждения уголовного дела.


фото: AP

Свое негодование по поводу чересчур гуманного отношения ставропольских судей к своим обидчикам Варламов высказал на страничке в ЖЖ: «По мнению местной полиции, нет ничего страшного в том, что организованная группа бандитов два раза нападает на человека, обливает его зеленкой, портит одежду, разбивает технику».

Напомним, на Илью Варламова было совершено сразу два нападения за один день 26 апреля. Первый раз обидчики настигли фотографа, когда тот вышел из аэропорта Ставрополя. Несколько мужчин обступили Илью, вылили на него зеленку, обсыпали мукой, а в довесок кинули тортом в лицо.

Второй эпизод произошел, когда Варламов с друзьями находились в микрорайоне «Перспективный» Ставрополя. К нему подошли незнакомые молодые люди, спровоцировали потасовку и пустили в ход знакомое «оружие» — такие же пакеты с мукой и пузырьки с зеленой жидкостью. Блогер сразу написал заявление в полицию по обоим эпизодам. Однако стражи порядка в возбуждении уголовного дела отказали и ограничились административкой.

В результате решением суда по первому эпизоду двоим нападавшим — ими оказались местные жители, братья Сергей и Михаил Шевченко — назначено двое суток ареста. Участники второго нападения — Николай Пузанов, Иван Горяинов и Сергей Пыхтин — отделались еще более легким наказанием. Им присуждено выплатить штраф по тысяче рублей каждому.

Сам Варламов заявил, что изначально не верил в то, что ставропольская полиция будет работать по его делу. В подтверждение бездействия местных стражей порядка блогер выложил в сеть фото из аэропорта. На снимке запечатлены лица мужчин, которые настроены по отношению к фотографу явно недружелюбно (видимо, это нападавшие). На заднем плане стоят безучастные полицейские и даже не смотрят в ту сторону, где разыгрывается драма.

Читать еще:  Изготовление плетеной мебели своими руками

«То, как она (полиция) работает, можно было увидеть около аэропорта (никак)», — подписал фото Варламов.

Также он заявил, что по-прежнему будет добиваться уголовного дела для всех причастных и попросил всех, кто владеет хоть какой-то полезной информацией, присылать ему письма на электронную почту.

Однако юристы считают, что шансов посадить обидчиков в тюрьму у Варламова нет.

— Между зеленкой Навального и зеленкой Варламова есть гигантская разница — наличие вреда здоровью, — пояснил адвокат по уголовным делам Вадим Гурьев, — Если у Навального не видит глаз и медицинская экспертиза в рамках доследственной проверки это подтвердит, то будет возбуждено уголовное дело. Если же пострадали только вещи, уголовного дела не будет.

Как отметил эксперт, даже разбитая камера не может сыграть особой роли. Теоретически этот факт мог бы потянуть на статью 167 УК («Умышленное повреждение чужого имущества»). Но на практике доказать, что камера не сама выпала из рук пострадавшего, а ее специально расколотили об асфальт злодеи, практически невозможно.

— Эти ребята, как говорится, не докрутили, — говорит адвокат, — Чтобы было уголовное дело, надо было бить. Обливать зеленкой можно хоть каждый день, и всякий раз это будет административная ответственность. Что же касается разницы в наказаниях — штраф в одном случае и арест в другом — то здесь все зависело исключительно от внутреннего убеждения конкретного судьи. Статья КоАП предусматривает альтернативное наказание.

Читайте материал «Как борьба с Навальным меняет российскую политику»

Расходы на «Мою улицу» достигли рекорда, на гранит потратят больше, чем на зелень

Расходы на программу благоустройства «Моя улица» в 2017 году достигли рекордных 42 миллиардов рублей, подсчитал РБК. Тендеры еще на 11 миллиардов рублей объявлены на благоустройство территорий, не входящих в «Мою улицу». В прошлом году итоговый бюджет программы немного не дотянул до 40 миллиардов рублей, в 2015-м составил около 20 миллиардов.

По подсчетам издания, более 9,6 миллиарда рублей власти потратят на закупку гранита, 2,8 миллиарда — на озеленение, 828 миллиона — на ремонт дождевой канализации. Крупнейшим подрядчиком «Моей улицы»является компания «Спецстрой», которая благоустроит нечетную сторону Бульварного кольца и несколько набережных за 4,5 миллиарда рублей. 4,2 миллиарда рублей получит АО «АРПТ» за благоустройство трех участков Садового кольца и других улиц. Четыре участка Садового и въездную группу Рязанского проспекта благоустроит за 3,8 миллиарда рублей ООО «Стройстандарт».

«ТехИнжПром» оказалась единственным участником конкурса на ремонт Воробьевской и Андреевской набережных стоимостью более 2,5 миллиарда рублей. Перекрытие набережных для прогулок в самый сезон возмутило москвичей, особенно если учесть, что четыре года назад там уже проводился капитальный ремонт. Та же компания занимается обустройстом Садового кольца от Таганской до Павелецкой площади.

Тверской улицей продолжит заниматься давний подрядчик мэрии «Радор М», ранее поставивший «мертвые» липы для центральной улицы Москвы. Та же компания получила контракт на обустройство площади Тверская Застава возле Белорусского вокзала, а также поставит мэрии гранит на 4,5 миллиарда рублей.

Тратам на программу «Моя улица» посвящено немало журналистских расследований, которые впоследствии становятся поводом для обращений в Следственный комитет и Федеральную антимонопольную службу. В конце июня сообщалось, что ФАС нашла нарушения при организации госзакупок на 4 миллиарда рублей. В мэрии претензии назвали формальными, тем более что выполненные контракты уже нельзя отменить. «Моя улица» рассчитана до 2018 года, однако заммэра Москвы по ЖКХ Петр Бирюков заявил, что благоустройство города не закончится никогда, так как «хороший хозяин в доме всегда наводит порядок».

Читать еще:  Почему мы должны покупать одежду из Европы?

В закупках по столичной программе «Моя улица» нашли нарушения на 4 млрд руб.

Столичное управление Федеральной антимонопольной службы (ФАС) признало нарушения при организации закупок более чем на 4 млрд руб. в рамках программы по благоустройству Москвы «Моя улица». Это следует из ответа главы ФАС Игоря Артемьева на запрос депутата Госдумы от КПРФ Валерия Рашкина, который потребовал установить виновных в «разрушении выложенных в 2016 году гранитной плиткой тротуаров в Москве». Однако предписания об устранении нарушений комиссия УФАС выдавать заказчику, то есть мэрии Москвы, не стала. Юрист подчеркивает, что выполненные контракты «отменить уже нельзя».

Проверка порядка столичных закупок была проведена после запросов депутата Госдумы, главы столичного горкома КПРФ Валерия Рашкина. Столичное УФАС не делало выводов о качестве плитки, но выявило нарушения порядка проведения конкурсных процедур на 4 млрд 98 млн руб. Комиссией УФАС были проверены закупки по благоустройству Тверской улицы (от Моховой улицы до Пушкинской площади), проведенные по конкурсу 2015 года (№№ закупок 0373200004215000454, 0173200001416000109), а также закупки, связанные с укладкой гранитной тротуарной плитки и бордюров в рамках программы «Моя улица» в Москве в 2017 году (0173200001416001437, 0173200001416001440, 0173200001416001438, 0173200001416001436, 0173200001416000109).

Почему ФАС стала проверять «Мою улицу»

После проверки закупок по благоустройству Тверской комиссия УФАС обнаружило нарушения ч. 8 ст. 32, п. 1 ч. 1 ст. 33, п. 9 ч. 1 ст. 50, ч. 3 ст. 03 закона «О контрактной системе…». Комиссия пришла к выводу (копия решения есть у “Ъ”), что оценка работ проводилась по «субъективным критериям» (к примеру, квалификация кадров, привлекаемых для выполнения работ). Это «не позволяет выявить лучшее предложение об исполнении контракта». Также отсутствуют сведения по показателям «качество работ», «качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки», что «оставляет оценку заявок и выбор победителя закупки на субъективное усмотрение заказчика», говорится в документе. УФАС решило «не выдавать обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений», так как контракты уже заключены.

При организации закупок по благоустройству в 2017 году (они касаются закупок бордюров из гранита) УФАС признала нарушения п. 2 ч. 6 ст. 45, ч. 3 ст. 103 закона «О контрактной системе». Комиссия установила, что по всем пяти контрактам банковские гарантии неправомерно приняты заказчиком. Кроме того, контракты были размещены на сайте госзакупок с нарушением сроков. Все пять аукционов выиграло ООО «Радор-М». В решении комиссия УФАС также не выдает «обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений закона о контрактной системе» в связи с тем, что «восстановление прав и законных интересов не представляется возможным». Это объясняется тем, что все контракты уже заключены (в основном в декабре 2016 года).

Сколько продлится программа благоустройства, и что будет сделано

«Срок действия контрактов истек. Это означает, что отменить их уже нельзя, признать недействительными по суду тоже нельзя,— заявила “Ъ” гендиректор юридической компании “НП-Эдвайс” Наталья Пантюхина.— Остается только возможность для заказчика взыскивать ущерб от некачественно выполненных работ или заставить подрядчика переложить плитку в рамках гарантийного срока. Это можно сделать только по инициативе заказчика и по результатам судебного разбирательства. В этой возможности я сомневаюсь, так как контракты приняты без замечаний к качеству работ».

Валерий Рашкин направил письма ФАС в Генпрокуратуру «для проведения дальнейшей проверки в соответствии с компетенцией». «В СССР для того, чтобы установить гранитные плитки, требовалось особое распоряжение совета министров,— уверяет коммунист.— Это очень дорогие проекты. Я предполагаю, что в этих схемах заложены коррупционные моменты. Моя задача — найти ответственного, или чтобы вернули деньги, или чтобы сели, естественно, не на стульчики».

В профильных департаментах мэрии Москвы оперативно дать комментарий “Ъ” не смогли.

Ссылка на основную публикацию
Статьи c упоминанием слов:

Adblock
detector